伊勢崎賢治『日本の国際協力に「武力」はどこまで必要か』の書評から。

『日本の国際協力に「武力」はどこまで必要か』を読んで｜JANJAN

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多くを紹介できないが、そのなかで日本の自衛隊が現在も行っているインド洋での給油活動について伊勢崎氏の考えを紹介したい。

――「はっきり言ってしまうと、給油活動はどうでもいい。役に立っている、たっていないは不毛の議論。役に立っていてあたり前。タダで油をあげているのですから」――。「給油活動は日本にしかできない、また軍事組織にしかできない活動であるかどうかです。民間業者でもできる。軍事活動のあらゆる分野が、どんどん民営化しているご時世･･･。こういう兵站（へいたん）分野は、その極みです――。だとしたら、こういう国際作戦に『官軍』を出す意義とは何なのか。――民間に任せれば回避できるリスクを、わざわざ背負おうとする動機は何なのか」――。

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軍事的な観点から言わせて貰うと、『民間業者』では洋上給油活動は無理です。何故なら、『民間業者』は洋上給油可能な船舶を保有していないからです。洋上給油を行うにはスパンワイヤー装置といった専用設備が必要です。単なるタンカーをインド洋に送り込むだけでは何の役にも立ちません。内湾なら停船して補給も出来るかもしれませんが、波の高い外洋でお互いが停止した上での給油作業は大きな危険を伴いますし、洋上で停止した場合、容易に襲撃される状況を自ら作り出してしまいます。

民間タンカーを洋上補給艦に改装した例はあります。例えば中国海軍はウクライナから購入した民間タンカー（をベースに建造される途中だった元ソ連海軍向け給油艦）「ウラジミール・ペレグードフ」を洋上給油可能な補給艦「青海湖（チンハイフー）」（当初の名称は「南倉（ナンチャン）」。命名基準の改正により変更）に改装しましたが、これに3年の月日を掛けています。つまり軍の手が全く掛からない『民間業者』に洋上給油活動を行わせようとすると、先ずタンカーの改装を行わなければなりません。そして洋上給油訓練を行い、ようやく現場に繰り出せます。つまり数年の準備期間を見て貰わないと無理です。単なる物資の輸送ならば民間企業の船と船員でも構いませんが、"洋上給油"とは単なる兵站の問題ではなく、設備的、技術的な問題が絡んできます。果たして『民間業者』がこのような手間隙を掛けてタンカーを改造し、船員を訓練してくれるでしょうか。タンカー改造の補給艦「青海湖」の乗組員定数は125名ですが、これは民間タンカーの定数の5〜6倍の人員が必要である事を意味します。これ等は通常の業務であるタンカーの原油輸送には全く必要のないものであって、軍隊相手にしか顧客が居ません。

その事はアメリカ軍も良く分かっています。実は軍の補給艦を民間船員で動かす、というやり方をアメリカ軍が行っています。アメリカ輸送軍（USTRANSCOM）の指揮下にある海上輸送司令部（MSC）は、海軍から移管した船や民間チャーター船で兵站業務を行いますが、船の運用は一部の士官以外は民間船員で行います。サプライ級高速補給艦やヘンリー・J・カイザー級給油艦もMSC配下です。また兵站業務以外の海洋観測艦や弾道ミサイル追跡艦などもMSC配下で、これ等のような前線に出ない補助船舶は民間船員で動かすようになっています。

ですが単に物資を輸送するだけの船や事前集積船などはチャーター船で事が済みますが、洋上補給艦やミサイル追跡艦などは『民間業者』が持っているわけが無いので、海軍からMSCが譲り受けてMSC所属艦となり、民間船員を雇って運用しています。

伊勢崎氏の言う「兵站は民間に任せるようになってきている」という主張は大筋では正しいのですが、それは輸送トラックや輸送船、輸送機の話であって、民間業者が保有していない洋上補給艦などの運用は、アメリカ軍の運用形態のようなやり方が限度です。MSC所属という事はアメリカ輸送"軍"所属であり、結局は軍隊の船という事になります。現にMSC配下のサプライ級高速補給艦がインド洋で給油活動をしていたら、いくら船員の殆どが民間船員だといっても、政治的にも軍事的にもマスコミ的にも「アメリカ軍の補給艦」としか認識されません。

恐らく伊勢崎氏はMSC（海上輸送司令部）の運用を念頭に「民間業者でもできる」と主張したのではありません。輸送軍の船である以上、伊勢崎氏の持論である「官の手に拠らない、民間業者による民間支援」では無いからです。つまり単純に民間タンカーでそのまま洋上補給が出来ると勘違いしているのしょう。

もっと言ってしまえば、給油対象が他国の軍艦である以上、給油する側が仮に民間船であろうと「軍隊に協力している」事実に変わりはありません。このケースは民間に任せれば回避できるリスクでは無い筈です。

これと同じ間違いを犯した「軍事評論家」を一人、知っています。・・・神浦元彰さんです。J-Wing2007年10月号の連載コラム「オレに言わせろ！」（P.58）で、テーマ「テロ特措法延長反対は国際社会への裏切りか？」で記事内容にこうありました。

「日本が民間タンカーをチャータし、洋上で多国籍軍に給油や給水を行う」

まさかと思いますが伊勢崎さん、これを真に受けたんじゃ無いでしょうね・・・。